我省務實舉措切實保障家庭經濟困難孩子上學

  • 2019年09月06日 09時50分
  • 來源: 教育廳
  • 【字體:
分享到:

近年來,我省聚焦脫貧攻堅,圍繞重點地區、重點對象和薄弱環節精準發力,強化資助育人理念,不斷加大財政投入力度,持續提升資助水平,在保障家庭經濟困難孩子能上學、上好學方麵下功夫,建立了以政府為主導、學校和社會積極參與“獎助貸勤免補”多位一體的學生資助政策體係,每年投入中央和省財政資金70多億元,資助家庭經濟困難學生400餘萬人次,確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學、不讓一個學生家庭因入學而導致家庭經濟困難”。

一、聚焦重點地區、重點人群,構建家庭經濟困難學生入學保障體係

一是聚焦重點地區。把全省劃分為“特困、貧困和普通”三類地區,分別設置分配係數和權重,根據不同貧困程度,確定不同的資助範圍、資助標準和財政補助標準,力求保障力度精準。例如,堅持將深度貧困地區高中助學金等資助麵提高到50%以上(全省平均30%),阿壩州、甘孜州、涼山州義務教育“一補”標準從每生每年小學1000元、初中1250元提高到每生每年1700元。加強民族地區的保障力度,繼續實施“9+3免費教育計劃”,深入實施“十五年免費教育”政策,在免費義務教育、中職教育基礎上,全麵免除民族自治州、自治縣(共51個縣)公辦幼兒園3年保教費和公辦普通高中3年學費並為所有普通高中在校學生免費提供教科書(民辦學校給予等額補助),每年投入省級財政資金3.1億元,惠及學生40餘萬人。

二是聚焦重點人群。實施建檔立卡貧困家庭學生全資助製度,把建檔立卡貧困家庭學生納入相應學段資助政策,免除學前教育保教費,提供義務教育寄宿生生活補助,按最高檔次提供普通高中國家助學金並免除學費,優先納入中等職業教育和高等教育國家助學金享受範圍。在國家資助基礎上,實施建檔立卡貧困家庭中職和本專科學生特別資助政策,近三年共為8.57萬人次建檔立卡貧困家庭中職學生提供每生每年1000元的生活補助,為11.01萬人次建檔立卡貧困家庭本專科生提供每生每年4000元的學費及生活費資助。

二、突出關鍵環節、關鍵部位,精準家庭經濟困難學生入學資助管理

一是精準識別資助對象。完善家庭經濟困難學生認定工作機製,通過摸底調查、家訪、數據比對、大數據分析、班級評議等多種方式,精準識別家庭經濟困難學生,建立了400多萬條各學段家庭經濟困難學生數據庫。組織各地各校開展“千師進萬戶”等活動,全麵摸排建檔立卡等貧困家庭學生信息,縣縣、校校建立貧困學生信息台賬。將學籍數據與扶貧、民政、殘聯等部門數據進行比對,精準定位建檔立卡等特殊困難群體學生;與教育部學信網對接,實時獲取在線申請資助學生的學籍信息,確保精準識別受助對象。

二是精準分配資助預算。在精準識別家庭經濟困難學生基礎上,不斷優化預算分配辦法。建立高校獎助學金名額及資金因素法分配模型,在優先保障建檔立卡貧困家庭學生基礎上,綜合考慮家庭經濟困難學生認定、少數民族學生、連片特困地區生源、特殊學科專業、辦理國家助學貸款等多種情況,采用因素法分配資助名額和資金。優化調整學前和普通高中資助名額及資金分配辦法,根據各地在校生人數、建檔立卡貧困家庭學生數、城鄉人均可支配收入、各地貧困程度等因素,綜合確定各地資助名額,加大向貧困地區的傾斜力度,優先保障建檔立卡等特殊困難群體學生獲得資助。實行“預撥+結算”的撥款方式,年初預撥大部分資金,年底根據當年實際資助人數據實結算,提高預算分配和執行的精準度。

三是精準確定資助標準。實行國家助學金分檔資助製度,照顧不同貧困程度的受助學生。高校根據認定情況將家庭經濟困難學生分成特別困難、困難和一般困難三種類型,分別給予4000元、3000元、2000元三個檔次的國家助學金資助。各市、縣結合當地實際,按照平均每生每年2000元的資助標準,在1000—3000元內分兩檔或三檔,對高中階段家庭經濟困難學生按貧困程度分檔發放國家助學金。堅持差異化資助原則,全麵免除民族自治地區在園幼兒和全省建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費;按每人每年600元標準減免全部民族待遇縣在園幼兒保教費;針對非民族縣保教費相對較高實際,按每人每年1000元標準減免孤兒、殘疾幼兒和家庭經濟困難幼兒保教費。

四是精準發放資助資金。對減免學費、保教費類資助項目,原則上采取開學直接減免的方式予以兌現。國家助學金、生活補助等資助項目,原則上通過社會保障“一卡通”發放,暫不能實現“一卡通”發放的,將通過學校統一為學生辦理的資助卡或者學生其他銀行卡發放。堅持按月發放的按月足額發放就為;不能按月發放的,必須在春季5月底、秋季11月底前足額發放就為,確保在學生最需要的時候足額發放就為,增強人民群眾獲得感。

三、圍繞重要內容、重要方麵,優化家庭經濟困難學生入學保障服務

一是建立教育扶貧救助基金。通過政府主導,建立教育扶貧救助製度,積極引導各種力量參與學生資助工作,對建檔立卡貧困家庭學生在享受國家現有資助政策基礎上,還存在的特殊就學困難進行救助,確保貧困家庭無一學生因貧失學。全省161個有扶貧任務的縣按不少於300萬元標準社裏了教育扶貧救助基金,由縣財政安排100萬元墊底資金,省財政按每縣50萬元標準給予88個貧困縣專項資金支持,其餘部分通過接受企業、個體工商戶、愛心人士及社會捐贈進行籌集。加強專項工作管理,通過指導各縣建立教育扶貧救助基金使用和補充長效機製,出台管理辦法,完善救助程序,確保教育扶貧基金長遠、健康發展。近年來,教育扶貧救助基金持續發揮作用,截至2019年6月,已累計籌集資金11.07億元,使用資金7.57億元,救助建檔立卡貧困家庭學生109萬人次。

二是全麵開設“綠色通道”。從2016年起,在各地各校全學段開設“綠色通道”,保障家庭經濟困難學生無障礙入學,資助對象認定等相關手續待入學後逐步完善。經民政、扶貧、殘聯等相關部門認定的建檔立卡貧困家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養學生、殘疾學生、孤兒學生,入學報到時直接按規定標準免費入學,不得先收後退。新生入學報到時,對登記為上述類別身份學生,實施國家和省減免學費(保教費)政策的學校,均按規定標準暫不收取學費(保教費)等費用,待資助對象經相關部門審定確認後予以資助。凡是持國家開發銀行生源地信用助學貸款受理證明或其它銀行生源地信用助學貸款辦理證明材料的貸款學生,無需提前繳納與貸款金額相當的學費、住宿費等,直接辦理入學手續。

責任編輯: 陳利
英雄聯盟競猜省人民政府網站

主管單位:英雄聯盟競猜省人民政府辦公廳    主辦單位:英雄聯盟競猜省大數據中心

運行維護單位:中國電信英雄聯盟競猜公司

網站標識碼5100000062  蜀ICP備13001288號 

川公網安備 51010402000507號
網站地圖 網站聲明 聯係我們 主編信箱