英雄聯盟競猜省監獄管理局2016年部門決算編製說明

  • 2017年09月01日 12時25分
  • 來源: 省監獄管理局
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  一、基本職能及主要工作

  (一)主要職能。

  英雄聯盟競猜省監獄係統貫徹執行國家刑罰執行方針政策、法律法規,擬定全省監獄管理有關製度規定並組織實施,負責監獄係統依法執行刑罰工作;依法管理省屬監獄,領導監獄企業集團公司和子(分)公司,管理監獄處(科),指導市屬監獄工作;監督管理刑罰執行、獄政管理、獄內偵查,維護監獄安全穩定;製定罪犯教育改造規劃,研究指導罪犯教育改造、心理矯治工作,協助開展社會幫教和社區矯正工作;負責罪犯生活衛生、疾病防控、警用裝備、獄政設施和監獄信息化建設工作;編製監獄建設方案和規劃,推進監獄布局調整、改擴建、退出高危行業、資產處置和民警生活基地建設;指導罪犯勞動改造工作,承擔罪犯職業技術培訓、勞動保護等職責;指導監獄安全管理和環境保護工作;負責省屬監獄及監獄企業財務管理、審計監督並承擔國有資產保值增值責任;負責監獄思想政治工作、民警隊伍建設、黨風廉政建設、警務督察等工作。

  (二)2016年重點工作完成情況。

  按照監獄體製改革的總體目標,結合英雄聯盟競猜監獄實際,為進一步落實好“全額保障”,將監獄經費財政保障機製合理劃分為基礎安全、基本保障、動態保障、特色保障。“四個保障”機製的建立,強力推動了英雄聯盟競猜監獄“平安監獄、法治監獄、信息監獄、法治監獄”的建設和發展。

  1.平安建設持續發力,安全穩定創造最好成績

  始終堅持首位意識,守土有責、守土盡責,抓安全、保穩定,連續4年實現“六無”目標。一是平安共建取得重大突破。省政府出台《英雄聯盟競猜省處置監獄突發事件總體預案》,在全國率先構建省級層麵監獄應急處置管理的全新框架;多警聯動,成功舉行“破襲-2016”反恐應急處突聯合演練,在全國率先將省監獄局納入省打擊恐怖主義合成作戰成員單位;攜手確保藏區穩定,在全國率先聯動地方公安機關建立獄內危安、涉穩等重要罪犯執法協作新機製。二是安全治理取得顯著成效。在全國率先出台罪犯危險性評估辦法,高度戒備監獄管理模式進一步完善。三是矛盾化解構建全新格局。協調有關部門形成聯合應對信訪訴求全新機製,41所監獄納入全省網上信訪信息係統。

  2.規範執法精準用力,刑罰執行贏得廣泛公認

  始終把維護社會公平正義作為根本追求,以“法治中國”“法治英雄聯盟競猜”建設為指針,規範執法行為、促進執法公正。一是刑罰執行更加嚴格規範。全省法治監獄建設有序推進,出台法治監獄建設三年規劃;落實司法部計分考核新規,出台“1+3”製度,罪犯改造表現和獎罰考核愈加精準;依法收押罪犯,依法規範辦理減、假、暫案件。二是執法監督更加公開透明。獄務公開形成“獄內終端、門戶網站、手機查詢、微信推送”新格局;全年237名特邀執法監督員到32所監獄開展執法監督40餘次,內部監督、司法監督、社會監督、媒體監督體係化、常態化。三是依法改造更加科學高效。不斷深化教育改造,在全國率先成立心理矯治專委會,促進罪犯接受心理健康輔導;強化危頑犯轉化攻堅;大力推進勞動改造;創新推進社會幫教,形成英雄聯盟競猜監獄依法科學改造罪犯的成功經驗。

  3.精細管理全麵加力,治理品質獲得顯著提升

  始終扭住“加強監獄內部管理”不放鬆,苦練內功、精益求精,以千錘百煉、追求卓越的工匠精神,推進精細管理向全員化、全領域、全過程拓展。一是強化標準升級。修訂出台《勞動改造現場管理標準》、《離監就醫押解勤務實施細則》等22個規範管理製度;升級英雄聯盟競猜監獄安防係統建設標準,出台高度戒備監獄(監區)管理“1+3”指導意見。二是狠抓責任落實。以“盯得緊、抓得實、過得硬”為標準督進工作落實。全年開展各類督察8,647次,查糾問題14,008件次。三是突出示範引領。在全省監獄評選表彰1個“管理最規範監獄”、5個“管理規範監獄”和20個“管理規範監區”。

  4.基礎保障強勁助力,跨越支撐實現提檔升級

  在財力投入、信息化建設、功能設施完善上持續使勁發力,為“二次跨越”提供堅強支撐。一是財政保障大幅提升。全年財政預算撥款近48億,淨增8億元;全年完成勞務加工收入9.04億元。二是信息建設提檔加速。監獄信息化一期工程建設項目順利通過國家驗收。德陽等8所監獄安防項目工程提速推進;自貢等14所監獄安防工程完成招標;省局視頻會商係統啟動、全省執法公開平台完成招標工作,全省監獄技防水平和信息應用實現新的提升。三是基礎設施完善升級。大英、內江等10所監獄成功納入“十三五”政法基礎設施建設保障範圍。全年監獄布局調整及就地改擴建順利推進,“4.20”地震後2個監獄災後重建項目如期完成。

  5.從嚴治警對焦聚力,隊伍建設邁出新的步伐

  以隊伍建設年為抓手,在全省監獄深化全麵從嚴治黨、全麵從嚴治警新常態。一是固化紀律規矩意識。深入開展“兩學一做”學習教育,全麵貫徹落實從嚴治黨“兩準則三條例一決定”,紮實開展慶祝建黨95周年係列活動及“嚴作風、提素質、強管理”專項教育整頓, “四個意識”極大強化。二是強化基層組織建設。通過幹部輪崗交流、優秀幹部赴外省監獄掛職鍛煉、以從嚴治黨推進從嚴治警、不斷規範“三會一課”等工作,黨建基礎工作不斷加強。三是優化隊伍能力素質。聚焦戰鬥力標準,深入推進青年民警“傳幫帶”工作,培養選拔優秀師資,全員開展崗位技能練兵比武和體能測試,構建教學練戰一體化機製。四是深化黨風廉潔建設。深化責任落實,製定出台“責任追究辦法”“廉政談話規定”,行政監察、審計監督、重點巡察協同配合,懲治和預防腐敗體係進一步完善。

  二、部門概況

  省監獄係統下屬二級單位51個,其中行政單位50個,財政全額撥款事業單位1個。

  三、收支決算總體情況

  2016年監獄係統本年收入合計486,829.41萬元,其中:財政撥款收入472,746.51萬元,占97.12%;經營收入70.19萬元,占0.01%;其他收入14,012.71萬元,占2.87%。2016年本年收入合計較2015年增加96,925.96萬元,主要原因為政策性增資及警銜津貼調標導致基本支出增長、三崗人員崗位補助標準提高和罪犯改造經費增加導致項目支出增長。


  2016年監獄係統本年支出合計471,657.99萬元,其中:基本支出366,184.26萬元,占77.64%;項目支出105,403.54萬元,占22.35%;經營支出70.19萬元,占0.01%。2016年本年支出合計較2015年增加71,537.86萬元,主要原因為政策性增資及警銜津貼調標導致基本支出增長、三崗人員崗位補助標準提高和罪犯改造經費增加導致項目支出增長。


  四、財政撥款收支決算情況

  全省監獄係統2016年度財政撥款收支總決算472,883.15萬元。與2015年385,242.24萬元相比,財政撥款收支總計增加87,640.91萬元,增長23%。


  五、一般公共預算財政撥款支出決算情況

  (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

  全省監獄係統2016年度一般公共預算財政撥款支出456,995.3萬元,占本年支出合計471,657.99萬元的97%。與2015年385,054.12萬元相比,一般公共預算財政撥款增加71,941.18萬元,增長19%。



  (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

  全省監獄係統2016年一般公共預算財政撥款支出456,995.3萬元,主要用於以下方麵:公共安全支出352,524.21萬元,占78%;社會保障和就業支出54,489.68萬元,占12%;醫療衛生和計劃生育支出19,246.9元,占5%;住房保障支出27,219.08萬元,占6%;其他支出3,515.43萬元,占1%。



  (三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  1.公共安全支出(類)監獄(款)行政運行(項):2016年決算數263,655.59萬元,完成預算99.87%,決算數小於預算數的主要原因是未使用完的工資、津(補)貼和部分單位公用經費被收回。

  2.公共安全支出(類)監獄(款)一般行政管理事務(項):2016年決算數12,162.28萬元,完成預算92.25%,決算數小於預算數的主要原因是未使用完的三公經費結餘被收回和辦公設施配套項目未執行完結轉下年。

  3.公共安全支出(類)監獄(款)機關服務(項):2016年決算數108.83萬元,完成預算98.94%,決算數小於預算數的主要原因是維修(護)費預算未使用完畢。

  4.公共安全支出(類)監獄(款)犯人生活(項):2016年決算數33,636.45萬元,完成預算99.55%,決算數小於預算數主要原因是部分監獄單位罪犯生活設施設備配套項目未執行完畢結轉下年。

  5.公共安全支出(類)監獄(款)犯人改造(項):2016年決算數6,651.26萬元,完成預算99.87%,決算數小於預算數的主要原因是部分單位罪犯改造經費使用結餘被財政收回。

  6.公共安全支出(類)監獄(款)獄政設施建設(項):2016年決算數21,176.9萬元,完成預算78.23%,決算數小於預算數的主要原因是專用燃料費監獄基本建設項目和部分監獄獄政設施配套項目未執行完畢結轉下年。

  7.公共安全支出(類)監獄(款)其他監獄支出(項):2016年決算數8019.32萬元,完成預算99.81%,決算數小於預算數的主要原因是部分單位的駐監武警等機構補助費和其他資本性支出未使用完畢被財政收回。

  8.公共安全支出(類)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(項):2016年決算數7,113.58萬元,完成預算數100%。

  9.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)事業單位離退休(項):2016年決算數6.4萬元,完成預算數100%。

  10.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):2016年決算數18,884.41萬元,完成預算數98.16%,決算數小於預算數的主要原因是離休人員離休費和離休人員生活困難補助未使用完畢被財政收回。

  11.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2016年決算數29,898.74萬元,完成預算數96.71%,決算數小於預算數的主要原因是社保機構未對養老保險繳費清算,導致餘額未支付被財政收回。

  12.社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):2016年決算數4,641.33萬元,完成預算數99.83%,決算數小於預算數的主要原因是精簡退職人員死亡撫恤費,按規定不應發放。

  13.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2016年決算數1,058.8萬元,完成預算數99.22%,決算數小於預算數的主要原因是部分退休人員生活補助因人員死亡無法發放。

  14.醫療衛生與計劃生育支出(類)公共衛生(款)重大公共衛生專項(項):2016年決算數164.84萬元,完成預算數100%。

  15.醫療衛生與計劃生育支出(類)醫療保障(款)行政單位醫療(項):2016年決算數15,502.42萬元,完成預算數96.67%,決算數小於預算數的主要原因是部分預算下達時間較晚,導致未能及時支付被財政收回。

  16.醫療衛生與計劃生育支出(類)醫療保障(款)事業單位醫療(項):2016年決算數7.12萬元,完成預算數100%。

  17.醫療衛生與計劃生育支出(類)醫療保障(款)公務員醫療補助(項):2016年決算數3,572.52萬元,完成預算數99.07%,決算數小於預算數的主要原因是追加預算下達時間較晚,導致未能及時支付被財政收回。

  18.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2016年決算數22,515.37萬元,完成預算數99.72%,決算數小於預算數的主要原因是部分預算下達時間較晚,導致未能及時支付被財政收回。

  19.住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):2016年決算數4,703.71萬元,完成預算數99.47%,決算數小於預算數的主要原因是部分預算下達時間較晚,導致未能及時支付被財政收回。

  20.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):2016年決算數為3,515.43元,完成預算20.69%,決算數小於預算數的主要原因是災後重建監獄建設完成,剩餘資金被財政收回。以及改擴建監獄因基本建設項目尚未完工,剩餘資金結轉下年使用。

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

  全省監獄係統2016年一般公共預算財政撥款基本支出364,289.84萬元,其中:

  人員經費339,189.2萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、住房公積金、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

  公用經費25,100.64萬元,主要包括:辦公費、印刷費、谘詢費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出等。

  七、“三公”經費財政撥款支出決算情況

  (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

  全省監獄係統2016年度“三公”經費財政撥款支出決算為2,382.85萬元,完成預算86%,其中:因公出國(境)費支出決算為1.36萬元,完成預算20%;公務用車購置及運行維護費支出決算為2,009.07萬元,完成預算95%;公務接待費支出決算為372.42萬元,完成預算58%。2016年度“三公”經費支出決算數小於預算數的主要原因是加強對“三公”經費的管理,尤其是對公務接待建立了完善的管理辦法和審批流程,最大程度壓縮“三公”經費開支。

  2016年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2015年減少90.58萬元,下降4%,其中:因公出國(境)費支出決算減少7.44萬元,下降85%;公務用車購置及運行維護費支出決算增加10.9萬元,增長1%;公務接待費支出決算減少94.05萬元,下降21%。增減變動的主要原因是公務接待的陪同人次、接待標準及費用報銷都嚴格按照《英雄聯盟競猜省黨政機關國內公務接待管理辦法》執行;全係統未購置公務用車;因公出國(境)人員、批次減少。

  (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

  2016年度“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算1.36萬元,約占0.001%;公務用車購置及運行維護費支出決算2,009.07萬元,占85%;公務接待費支出決算372.42萬元,占15%。具體情況如下: 


  1.因公出國(境)經費

  2016年因公出國(境)費1.36萬元。全年安排因公出國(境)團組1次,出國(境)1人。開支內容包括:司法部組織學習考察。

  2.公務用車購置及運行維護費

  2016年公務用車購置及運行維護費2,009.07萬元,其中:

  公務用車購置支出無。截至2016年12月底,單位共有公務用車984輛,其中:轎車439輛、越野車111輛、載客汽車434輛。

  公務用車運行維護費支出2,009.07萬元。主要用於執行公務所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

  3.公務接待費

  2016年公務接待費372.42萬元。主要用於執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待3,075批次,42,877人,共計支出372.42萬元,具體內容包括:接受上級單位工作檢查指導、省內外兄弟單位交流學習和與地方政法單位業務接洽等。

  八、政府性基金預算財政撥款支出決算情況

  全省監獄係統2016年無政府性基金預算財政撥款支出。

  九、其他重要事項的情況說明

  (一)機關運行經費支出情況

  2016年度,全省監獄係統機關運行經費支出25,082.63萬元,比2015年增加1,732.09萬元,增長8%。原因主要在雖然辦公費、電費、取暖費等支出均不同程度減少,但因工資調標導致工會經費和福利費支出共增加1,889.89萬元,導致機關運行經費支出總額實際增加1,732.09萬元。

  (二)政府采購支出情況

  2016年度,全省監獄係統政府采購支出總額40,013.08萬元,其中:政府采購貨物支出27,349.51萬元、政府采購工程支出5,922.29萬元、政府采購服務支出6,741.27萬元。主要用於罪犯大宗生活物資、監控安防係統建設、獄政設施設備配套、罪犯生活醫療設施設備配套和罪犯教育改造設施設備配套等方麵,其中約30%預算資金用於專門麵向中小企業采購。

  (三)國有資產占有使用情況

  截至2016年12月31日,全省監獄係統公有車輛984輛,其中:一般公務用車229輛;單價50萬元以上通用設備79台(套),單價100萬元以上專用設備53台(套)。

  (四)預算績效情況

  按照預算績效管理要求,本部門對2016年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理,共編製績效目標780個,涉及財政資金105,403.55萬元,覆蓋率達到100%。按照省財政廳統一部署,全省監獄係統積極開展項目績效自評,自評結果得分98分。主要表現在:

  隊伍建設卓有成效:全省監獄係統領導幹部、廣大黨員和民警隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識極大強化,講紀律、守規矩更加自覺。37個單位和4,185名民警獲記功、嘉獎,省女監榮獲“全國三八紅旗集體”稱號,錦江監獄榮獲英雄聯盟競猜省“五一”勞動獎狀。

  教育改造成果明顯:全年頑固犯轉化率達75%,其他邪教類罪犯教轉率達94.9%;大力推進勞動改造,罪犯投勞率達85.27%,罪犯職業技能和創業就業培訓獲證率達95%。

  安全隱患整治得力:深入開展隱患排查專項整治係列活動,投入專項資金4,210萬元,整治隱患1027項;成功偵破獄內預謀案件6起,罪犯非正常死亡同比下降80%,監管、生產安全創造曆史最好成績。

  執法公信力有效提升:全年237名特邀執法監督員到32所監獄開展執法監督40餘次,內部監督、司法監督、社會監督、媒體監督體係化、常態化;創新推進社會幫教,2000餘個社會團體、1萬餘名誌願者到監獄開展幫教活動;隨著製度籠子不斷紮緊,刑罰執行公信力得到社會各界的普遍認可。英雄聯盟競猜監獄依法科學改造罪犯的成功經驗,先後在“預防犯罪更生康複與矯正”國際交流大會、首屆國際心理治療與心理谘詢科學技術大會及中日韓矯正交流中,受到國內外同行和專家學者的一致好評。

  精細管理強力推進:13所監獄罪犯食堂食品安全量化達標成功達A級;14家監獄企業安全生產標準成功達二級、15家達三級。

  獄務公開全國領先:形成“獄內終端、門戶網站、手機查詢、微信推送”新格局,訪問總量突破500萬次;成功處置引導“11.10”等多起突發網絡輿情;英雄聯盟競猜監獄微信公眾號關注量、點擊率、留言數位居全國監獄前列,被評為微政英雄聯盟競猜2016年度“影響力飛躍政務新媒體賬號”和騰訊英雄聯盟競猜“政務服務獎”。

  存在的主要問題:在省財政廳的大力支持下,全省監獄係統在全力推進監獄災後重建和布局調整的同時,大力加強監獄監控安防建設,搭建起全省監獄基礎網絡平台,完善了監獄基礎安防係統和指揮中心基礎配置,但按照司法部新的規範標準體係,英雄聯盟競猜監獄信息化在指揮中心功能、監獄業務係統建設、信息資源共享、監獄內外管控手段等方麵亟待完善;省局及各監獄與人民法院、人民檢察院的減刑假釋信息化辦案平台和駐監監察室視頻監控聯網亟待構建;與公安、武警的管控、追逃等聯動體係亟待完善。

  改進建議:

  1.加強信息監獄建設力度。

  按照統一規劃、統一設計、統一建設的要求實施信息監獄建設,著重加強信息係統研發和部署,解決信息孤島的問題,達到聯動指揮、信息共享的目標,需要加大信息監獄建設資金投入,同時解決運行維護費以及軟件升級費用。

  2.切實解決監獄工作的突出矛盾。

  進一步建立和完善監獄經費財政撥款動態增長機製,重點解決英雄聯盟競猜監獄經費保障低於全國監獄係統平均保障水平的突出問題,如監獄單位物業管理、警察職業培訓等;研究解決工人利益訴求與“三崗”崗位補助經費、企業收入狀況依然不匹配的問題,減輕監獄壓力。 

  十、名詞解釋

  1.財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。 

  2.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如機關後勤中心經營收入等。

  3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是省衛計委撥入離休幹部醫藥費、司法部補助、大病統籌資金自籌部分、增值稅先征後返收入等。 

  5.年初結轉和結餘:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。 

  6.公共安全支出:監獄行政運行(2040701),反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出;監獄一般行政管理事務(2040702),反映行政單位未單獨設置項級科目的其他項目支出;監獄犯人生活(2040704),反映用監獄犯人生活的各項開支,包括夥食費、被服費、水電費、日用品補助費、醫療衛生防疫費、雜支費、監舍用具購置費等;監獄犯人改造(2040705),反映監獄管理部門及監獄用於犯人改造的各項開支,包括獄政費、教育改造費、勞動改造費、犯人醫院及醫務所補助費、技術裝備消耗費、戒毒及傳染病查治經費等;監獄獄政設施建設(2040706),反映監獄管理部門和監獄獄政設施建設及維修、技術裝備購置等方麵的支出;其他監獄支出(2040799),反映監獄管理部門及監獄發生的調犯費、突發事件及預案處置費、特殊安防經費、駐獄武警等機構補助費、警察服裝費、宣傳及獎勵費、老殘人員經費、罪犯技術輔導人員及關鍵要害崗位人員補助費等支出。

  7.社會保障和就業:事業單位離退休(2080502),反映實行歸口管理的事業單位開支的離退休經費;未歸口管理的行政單位離退休(2080504),反映未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休支出;機關事業單位基本養老保險繳費支出(2080505),反映機關事業單位實施養老保險製度由單位繳納的基本養老保險費支出;死亡撫恤(2080801),反映按規定用於烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性定期撫恤金以及喪葬補助費;其他社會保障和就業支出(2089901),反映除上述項目以外其他用於社會保障和就業方麵的支出

  8.醫療衛生與計劃生育:重大公共衛生專項(2100409),反映重大疾病預防控製等重大公共衛生服務項目支出;行政單位醫療(2100501),反應財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費;事業單位醫療(2100502),反應財政部門集中安排的事業單位醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員待遇人員的醫療經費;公務員醫療補助(2100503),反應財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。

  9.住房保障支出:住房公積金(2210201),反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金;購房補貼(2210203),反映按房改政策規定,行政事業單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉役複員離退休人員發放的用於購買住房的補貼。

  10.其他支出(2299901):反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

  11.結餘分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結餘資金。

  12.年末結轉和結餘:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金。

  13.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  14.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 

  15.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

  16.“三公”經費:納入省級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  17.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用於購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。



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責任編輯: 劉洋
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