英雄聯盟競猜省人力資源和社會保障廳對省人大十三屆二次會議第719號建議答複的函
2019年09月26日      來源: 人力資源和社會保障廳       【字體:

李勇代表:

您提出的《關於加快推進技能人才培養特別是高技能人才的培養的建議》(第719號)收悉。經商教育廳、財政廳、經信廳等相關部門,現答複如下:

技能人才是人才隊伍的重要組成部分,黨和國家曆來高度重視。隨著經濟社會快速發展,技能人才的作用和地位進一步得到了社會的普遍認可,其中高技能人才更是對促進企業技術創新和工藝改造、推動產業結構調整和轉型升級起到了重要作用。近年來,在省委、省政府的堅強領導下,我們著力在完善政策體係、提高地位待遇、拓展發展通道,健全培養機製等方麵下功夫,大力推進全省技能人才隊伍建設,使隊伍整體素質得到明顯提升,社會地位和待遇不斷提高。

一、創新機製,完善政策體係

報請省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於加強技能人才隊伍建設大力培養高素質產業大軍的意見》,重點就創新工作機製等提出21條具體舉措;會同省委組織部等部門編製《英雄聯盟競猜省技能人才隊伍建設“十三五”規劃》,明確建設“技能英雄聯盟競猜”的時間表、路線圖和任務書,並首次以省政府名義召開全省技能人才工作會議,就貫徹《意見》《規劃》進行動員部署,打破了原有的僅僅依靠部門力量推動工作的格局,將技能人才隊伍建設納入全省大局進行規劃、部署和推進。報請省政府辦公廳印發《“天府工匠”培養工程實施方案》,整合近20個省級單位職能資源,創新政策舉措,明確未來3年實施高技能人才培養開發等6大工程,加快建設“天府工匠”,培養“技能川軍”。會同省委組織部等部門製定《英雄聯盟競猜省“天府萬人計劃”實施辦法》及配套的《天府工匠項目實施辦法》,明確未來10年內培養認定100名“天府工匠”,並給予經費獎補、子女擇校、住房保障等優待政策。鼓勵支持各地綜合采取人才公寓、購房補貼、租房補貼等方式,為符合條件的入選者提供住房保障。指導16個市(州)出台貫徹《關於加強技能人才隊伍建設大力培養高素質產業大軍的意見》文件,建立市級或企業級“首席技師”製度,明確了地區技能人才隊伍建設目標路徑,創新了技能人才培養、激勵等政策。

二、提高待遇,營造良好氛圍

建立健全體現技能價值的分配製度,引導企業堅持“多勞多得、技高者多得”的收入分配導向,建立技能人才崗位津貼製度,支持企業建立首席技師、特聘技師等技能帶頭人製度,並發放一定金額的職務津貼,目前全省已有16個市建立市級或企業級首席技師製度;明確企業對取得相應等級職業資格證書並受聘於高級工、技師、高級技師崗位的技能人才,可比照本單位助理工程師、工程師、高級工程師給予相應福利待遇;對做出重要貢獻的高技能人才,可實行股權、期權激勵或協議工資、項目工資、年薪製等薪酬製度。明確企業應將職工培訓和技能人才培養納入企業總體發展規劃,廣泛開展崗前培訓和在崗技能提升培訓,對符合條件的給予每人1000元至6000元不等的職業培訓補貼。製定優秀高技能人才分層分類獎勵措施,加大表彰力度,對在全國和省級技能大賽上獲獎的人員,給予一定的物質和精神獎勵,同時鼓勵院校和企業組織參與世界技能大賽。明確對獲評中華技能大獎、全國技術能手的分別給予每人15萬元、6萬元獎勵,並優先支持領辦國家級技能大師工作室;對入選世界技能大賽國家隊的選手給予1萬元獎勵。鼓勵通過自行轉化、轉讓、許可、作價入股、約定職務科技成果權屬等方式轉移轉化職務科技成果,成果轉化的收益按規定劃歸成果完成人及其團隊部分,不納入績效工資管理,並將省級高層次人才創新創業引導基金優先用於創新創業投資或融資服務。

三、拓展通道,加大培養力度

報請省政府辦公廳轉發《關於加強企業技能人才隊伍建設的實施意見》,提出力爭每5年組織全省技能崗位職工參加一次職業培訓,並提升一個技能等級。建立“知識+技能”的考試評價辦法,實施單獨考試招生、技能考試招生、技能拔尖人才免試招生等改革,逐步打通中職學生發展“天花板”,為年輕的技術技能人才接受更高層次教育提供多樣化的入學形式。通過中高職銜接、學分轉換和招生製度改革等,職業教育與普通教育相互融通、協調發展的格局逐步形成,“中職—高職—應用型本科—專業學位研究生”培養體係銜接貫通,基本構建體現終身教育理念的英雄聯盟競猜現代職業教育體係。擬製關於在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施辦法文件,推進工程技術領域高技能人才和專業技術人才發展實現融通。支持符合條件的企業結合生產過程自主開展技能人才評價,引導企業建立健全從初級工到高級技師的技能等級晉升渠道,鼓勵具備條件的企業積極參與擴大技能等級認定試點工作,拓展優秀產業工人的技能等級發展空間。

四、傳承技能,構建培養階梯

支持企業職工立足崗位需要提升職業技能,對采取非脫產方式入讀職業院校的企業職工實行彈性學製,累計課時和學分達到要求的,可取得相應畢業證書。引導職業院校與行業、企業等多元主體共建人才培養基地、技術創新基地、科技服務基地、技能大師工作室等技能人才培養和技術研發平台,依托平台開展技術培訓、技術交流、名師帶徒等活動,充分發揮“傳、幫、帶”的作用。截至2018年底,全省共建有國家級省級高技能人才培訓基地77個、技能大師工作室98個以及各級各類勞模和工匠人才創新工作室4200餘個。推行企業新型學徒製和現代學徒製,推動技能人才培養與企業需求充分對接,培養更多產業發展急需緊缺的高技能人才和能工巧匠,今年起至2020年,力爭培訓企業新型學徒1.5萬人。出台《關於實施職業院校教師素質提高計劃(2017-2020年)的意見》,實施五年一周期的教師全員培訓,重點開展專業帶頭人領軍能力研修、“雙師型”教師專業技能培訓、緊缺領域教師技術技能傳承創新、骨幹培訓專家團隊建設、校企人員雙向交流合作等項目,引領帶動地方加強職教師資培訓,推動提升職業教育師資隊伍整體水平。同時,指導支持職業院校采取聘任客座教授、特聘專家等方式,吸納企業高技能人才到學校兼職任教,廣泛開展師帶徒活動,進行一對一、一對多的實訓教學和技術指導。

五、下一步工作

下一步,我們將按照您提出的寶貴意見,圍繞貫徹落實國家《關於提高技術工人待遇的意見》和我省《關於加強技能人才隊伍建設大力培養高素質產業大軍的意見》《“天府工匠”培養工程實施方案》等重要文件,從以下方麵努力,進一步加快推進全省技能人才特別是高技能人才培養。一是進一步健全技能人才培養機製。以實施“天府工匠”培養工程為契機,進一步整合部門資源、項目、經費,完善人社、發改、經信、教育、科技、財政、國資等部門和工會、團委等組織參與的高技能人才隊伍建設工作機製,使各部門各司其職、密切配合的工作格局更加穩固,形成推動技能人才隊伍建設的更大合力。二是引導企業充分發揮主體作用,進一步提高技能人才待遇,加快完善技能要素參與分配的製度機製,推動實現技能等級、技能水平與工資福利掛鉤的製度機製,在工資結構中設置體現技術技能價值的工資單元或補助性津貼製度,推動技能人才政治待遇、經濟待遇、社會待遇同步提升。三是支持優秀技能人才破格或越級參加職業技能鑒定,拓寬技能人才評價渠道。支持技能人才按規定依托學曆證書或職業資格證書參加專業技術人員職稱評定,推動技能人才根據職業發展規劃,在不同的人才隊伍之間進行轉換。四是繼續加強技能大師工作室等平台建設,引導企業廣泛開展名師帶徒、師徒結對等活動,充分發揮技能領軍人才和勞模的“傳幫帶”作用,帶動技能人才隊伍整體素質提升。適時組織舉辦省級技能大賽工作室帶頭人交流展示等活動,分級分類建立高技能人才交流微信群、QQ群,積極搭建省、市、企業交流互動平台,加強高技能人才技術交流,帶動技能水平提升,推動創新成果轉化。五是進一步強化宣傳工作,依托各級報刊、電視、廣播等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體,堅持做好優秀高技能人才典型事跡的日常宣傳,大力弘揚工匠精神,營造技能成才良好氛圍,不斷提高社會對技能人才的認可度。

感謝對人力資源社會保障工作的支持!隨文附寄《反饋意見表》1份,請提寶貴意見。

英雄聯盟競猜省人力資源和社會保障廳

2019年6月3日

(聯係人:劉雲;聯係電話:028-86110567)

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