浙廣攜手共建東西部扶貧協作示範市

  • 2019年10月09日 07時53分
  • 來源: 英雄聯盟競猜日報
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青川縣接受浙江省安吉縣捐贈“白葉一號”茶苗。

昭化區舉辦2019年東西部扶貧協作“歸雁工程”來料加工培訓班。

這是一場接續23年的“牽手”。1996年以來,按照中央部署,浙江省對口幫扶廣元,傾力支持抗震救災和災後重建。2016年,新一輪東西部扶貧協作啟動,浙江省扛起扶貧協作重任,浙江台州、麗水、湖州3市6縣(市、區)與廣元市6個縣(區)建立結對幫扶關係,強化組織領導,優化資金項目,在產業合作、人才交流、勞務協作等方麵攜手共進。截至8月底,浙廣扶貧協作實施幫扶項目189個,帶動貧困人口7萬餘人,描繪了一幅先富幫後富共同奔小康的美好畫卷。

“浙江親人”帶來“脫貧經”“新觀念”

“脫貧致富忘不了‘浙江親人’!”看著地上追逐奔跑的小雞,廣元市旺蒼縣國華鎮山坪村貧困戶向麗的心裏充滿感激之情。7月中旬,浙江台州市仙居縣為旺蒼貧困戶送來1萬多羽“仙居雞苗”,她分到60隻,期盼著小雞快快長大生出“致富蛋”。

得益於“浙江親人”幫扶,廣元脫貧攻堅成績喜人。截至2018年,廣元市利州區、朝天區、昭化區、青川縣實現脫貧摘帽,642個貧困村和31.3萬貧困人口脫貧退出,貧困發生率下降至1.4%。

“成績單”背後,是“浙江親人”的無私付出。這些年,除了省級層麵的交流互動,結對幫扶的市、縣(市、區)對接交流成為常態。

初步統計,近兩年兩地市級主要領導交流互訪達10次187人次,縣級領導對接44次518人次,鄉鎮、部門、企業等互訪交流更多更密集。

翻開9月的工作日曆,廣元市及6縣區,都有相關的對接交流活動。在9月初舉行的“蓮都—劍閣”東西部扶貧勞務協作來料加工座談會上,既有人社、婦聯等部門的工作接洽,也有企業家的考察交流,還有創業者的經驗分享,對劍閣縣貧困村群眾來說,收獲不小。

著眼幹部人才交流,浙廣深入實施幹部人才掛職、幹部人才培訓提能、基層幹部人才跟班學習、科技人才交流合作四大行動。截至目前,兩地互派黨政幹部掛職62人、專技人才交流326人,其中浙江到廣元掛職的黨政幹部有14人,交流的教育、衛生、農業專業技術人才有154人,廣元到浙江掛職的黨政幹部48人,交流的專業技術人才172人,聯合舉辦各類培訓班100餘期、培訓各類人才1.5萬人次,培訓貧困村創業致富帶頭人1489人次。

一個明顯的感受是,浙江在廣元掛職的幹部盡責履職,以脫貧攻堅為己任,將先進理念、成功經驗、優良作風帶到廣元,促進了觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。

作為中國特色貧困治理體係的重大創新,東西部扶貧協作已成為推動區域協調發展、協同發展、共同發展的關鍵舉措,是先富幫後富、最終實現共同富裕目標的關鍵路徑。對此,廣元堅持把東西部扶貧協作作為推動脫貧奔康的重要機遇、全麵開放合作的重要平台、振興跨越的重要舉措,並提出了加快建設東西部扶貧協作示範市的目標。

產業合作帶來“三產聯動”“園區共建”

近日,一批“朝天灰雞”飛越千裏,乘車抵達浙江省台州市路橋區。在此之前,路橋區農村商業銀行與朝天區麻柳鄉天星洞村結成“對子”,前者出資30萬元,與村集體資產經營管理公司一道,在村裏建起可容納10000隻土雞的標準化養殖場。類似的產業幫扶,在朝天區還有不少,目的是拉動朝天土雞、核桃、香菇、藤椒等產業發展。

東西部扶貧協作,產業合作是重中之重。

產業怎樣合作?浙廣聯手,推動“三產聯動”“園區共建”。

農業上,廣元用好浙江各級幫扶資金,大力實施“十萬百千”工程,建成特色農業萬畝產業基地12個(茶葉、獼猴桃、核桃等)、千畝產業園區71個(中藥材、藤椒、小水果等),總麵積29.38萬畝。同時,注重建立貧困戶、種植養殖群眾的利益聯結機製,“基地+公司+村集體+貧困戶”“大戶+貧困群眾+一般群眾”等分配機製普遍推行。

工業上,共建“6+1”合作產業園區(縣區共建6個產業園,市本級共建川浙合作產業園),已引進杭州娃哈哈、吉利裝璜材料、杭州西奧電梯等浙江企業41家,實際投資35億元,帶動貧困人口2500餘人。

服務業上,強化文旅、電商等服務業幫扶,把廣元美景推出去,把廣元特產推出去,東部省市來廣元遊客增多,浙江采購“廣元產”特色農產品6000餘萬元。

在產業協作過程中,廣元市著力推進產業轉型升級,著力人才技術的合作協同。積極對接浙江高校、科研院所,構建校地、院地長效合作機製,建立院士(專家)工作站等產學研用協同創新平台,引進農業、醫療等先進技術6項以上。

開展人才技術協作,產業轉型升級的成效初步顯現。如蒼溪縣石門鄉中梁村利用浙江台州市三門縣技術人才優勢,與企業合作成功創建英雄聯盟競猜省第一批美麗漁村;昭化區引進浙江龍泉市稻漁綜合種養技術,榮獲“2018年度全國稻漁綜合種養優質漁米評比金獎”;旺蒼縣攜手浙江台州市仙居縣建設米倉山茶全鏈條百億產業集群,力爭建設“中國黃茶第一縣”。

7月中旬,蓮都—劍閣東西部扶貧協作共建產業園揭牌。劍閣縣提出,要學習浙江麗水市蓮都區“最多跑一次”、“全域一證通辦”、投資項目審批“最多100天”等成功經驗,以優良的營商環境迎接企業,加快構建綠色、循環、低碳的生態工業體係。

“貼心服務”帶來穩定就業穩定增收

“從家鄉到浙江打工,有交通補貼、就業補貼、探親補貼,真是太好了。”青川縣喬莊鎮回龍村貧困戶羅孝秦在浙江湖州市吳興區一家企業務工,對政府和企業的服務覺得很貼心。

貼心,是因為結對縣區和幫扶單位的用心。廣元市製定《浙廣扶貧勞務協作三年發展規劃(2018—2020年)》,與浙江台州、湖州、麗水分別簽訂勞務協作協議,出台並落實幫助貧困人口在東部省份穩定就業激勵獎補政策。在每個受扶縣區建立農民工服務中心,在浙江每個幫扶縣建立勞務協作工作站,已舉辦勞務協作培訓專班65期5000人次,舉辦專場招聘會79場次,組織轉移貧困人口實現就業8230人,其中到浙江就業1402人。

為給年輕人提供更多就業機會,廣元市大力實施職業教育東西協作行動計劃和技能脫貧“千校行動”,通過聯合培養(2+1、1+2)或直接送讀(0+3)模式,組織120名家庭貧困的學生到浙江就讀職業院校,擴大眼界,拓寬就業路徑。

以前在家握鋤頭,現在在工廠操作數控,在廣元昭化區太公鎮雙廟村貧困戶薛海看來,這個跨度有點大。去年,經過人社部門和企業的聯合培訓,他到浙江龍泉市一家企業務工,成了生產骨幹。

今年3月,龍泉·昭化務工人員工作服務站掛牌成立,並有專職人員駐站提供求職招聘、技能培訓、權益維護等工作,這讓38名昭化籍務工人員有了家的感覺。

廣元市緊緊圍繞提高勞務輸出組織化程度,建立精準對接機製,開展定向培訓,組織定點上崗,幫助貧困勞動者實現轉移就業、穩定就業。

對沒有外出務工的貧困群眾,廣元市人社部門等聯動幫扶縣(市、區)相關部門,共同組織就地培訓,力促穩定增收。

近日,朝天區組織農村婦女就業技能培訓,圍繞蔬菜、核桃等五大農業支柱產業,以及園區建設、旅遊服務行業,聘請浙江路橋技師和本地“土專家”、致富帶頭人上課,幫助婦女居家靈活就業。

朝天區的就地培訓,不僅與當地產業緊密結合,也與新型職業農民的技能技術培訓結合,凡培訓合格者,均頒發證書,增強貧困群眾就業能力。截至今年8月底,該區培訓新型職業農民1000餘名。拿著技術技能資格證持證上崗,就業增收更有保障。

浙川情深似海,浙廣親如一家。下一步,廣元市將以浙廣攜手建設東西部扶貧協作示範市為目標,突出抓好項目建設、產業合作、園區建設、勞務協作、人才交流等重點工作,拓展合作領域和內容,進一步深化對外開放合作,進一步建立健全常態長效合作機製,攜手浙江決戰決勝整體連片貧困到同步全麵小康跨越。

浙江人民的深情厚誼,廣元人民永遠銘記、永遠感恩。  (向銘 圖片由廣元市發展改革委提供)

責任編輯: 李莎莎
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